Основная образовательная программа школы: структура, содержание и утверждение

Основная образовательная программа школы — главный документ, который показывает, как конкретная образовательная организация реализует требования законодательства, ФГОС и федеральных образовательных программ.

ООП нельзя сводить только к учебному плану или набору рабочих программ. Это комплексный документ: в него входят планируемые результаты, система оценки, рабочие программы, программа воспитания, учебный план, план внеурочной деятельности, календарный учебный график и другие компоненты.

ООП разрабатывается на основании Федерального закона № 273-ФЗ, соответствующего ФГОС и федеральной основной общеобразовательной программы. Она объединяет взаимосвязанные компоненты образовательной деятельности школы, включая учебный план и рабочие программы. Расписание и календарно-тематическое планирование обеспечивают практическую реализацию утверждённой программы и должны соответствовать её положениям.

Чем отличаются эти документы друг от друга, подробно разобрано в центральной статье «ФОП, ООП, учебные и рабочие программы: в чём разница». Здесь сосредоточимся именно на основной образовательной программе школы.

Что такое основная образовательная программа

Согласно пункту 9 статьи 2 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная программа представляет собой комплекс основных характеристик образования, включая объём, содержание и планируемые результаты, а также организационно-педагогических условий и, в предусмотренных законом случаях, форм аттестации.

В состав образовательной программы входят, в частности:

• учебный план;

• календарный учебный график;

• рабочие программы учебных предметов, курсов и модулей;

• оценочные и методические материалы;

• рабочая программа воспитания;

• календарный план воспитательной работы;

• иные компоненты, предусмотренные законодательством и соответствующим уровнем образования.

То есть ООП — это не один текстовый файл «о школе», а система взаимосвязанных документов.

Какие ООП должны быть у школы

Если образовательная организация реализует все три уровня общего образования, у неё должны быть отдельные основные образовательные программы:

• ООП НОО — начального общего образования;

• ООП ООО — основного общего образования;

• ООП СОО — среднего общего образования.

Для каждого реализуемого уровня общего образования — начального, основного и среднего — необходимо обеспечить соответствие образовательной программы требованиям соответствующего ФГОС и федеральной основной общеобразовательной программы. Школе следует разграничить содержание программ по уровням образования; способ документального оформления определяется с учётом применимых требований и локальных актов организации.

Если школа реализует адаптированные основные общеобразовательные программы, для них применяются специальные требования ФГОС и федеральных адаптированных программ.

На основании чего школа разрабатывает ООП

Ключевое правило содержится в статье 12 Федерального закона № 273-ФЗ.

Организации, которые реализуют имеющие государственную аккредитацию программы НОО, ООО и СОО, разрабатывают свои программы:

• в соответствии с ФГОС;

• в соответствии с соответствующими федеральными основными общеобразовательными программами.

При этом содержание и планируемые результаты школьной программы не могут быть ниже соответствующих федеральных требований.

Федеральная основа обязательна, а автономия школы действует внутри неё.

Как устроены федеральные программы, какие их компоненты можно применять непосредственно и какие федеральные рабочие программы обязательны для непосредственного применения, разбираем в статье «Федеральные образовательные программы».

Может ли школа непосредственно применять ФОП

Статья 12 Федерального закона № 273-ФЗ предусматривает как обязательное непосредственное применение федеральных рабочих программ по установленному законом перечню предметов, так и право школы непосредственно применять соответствующую федеральную основную общеобразовательную программу, федеральный учебный план, федеральный календарный учебный график и другие федеральные рабочие программы, не входящие в обязательный перечень.

При непосредственном применении предусмотренных законом федеральных компонентов соответствующая учебно-методическая документация повторно не разрабатывается в случаях, установленных частью 6.4 статьи 12 закона.

Для установленного законом перечня предметов федеральные рабочие программы применяются непосредственно в обязательной части ООП.

Это освобождает школу от формального переписывания федеральных документов, но не от ответственности за организацию программы: нужно согласовать учебный план, систему оценки, внеурочную деятельность, расписание и условия реализации.

Из каких разделов состоит ООП

ФГОС строят основные образовательные программы по трёхчастной модели:

1. целевой раздел;

2. содержательный раздел;

3. организационный раздел.

Состав отдельных элементов различается по уровням образования, но общая логика сохраняется.

Целевой раздел

Целевой раздел отвечает на вопрос: каких результатов школа должна достичь и как будет оценивать их достижение.

Обычно в него входят:

• пояснительная записка;

• планируемые результаты освоения программы;

• система оценки достижения планируемых результатов.

Пояснительная записка

В ней раскрывают цели реализации ООП, общие принципы и особенности программы.

Это вводная часть, которая объясняет общую модель конкретного уровня образования.

Планируемые результаты

Они должны соответствовать ФГОС и федеральной образовательной программе.

Школа не может установить результаты ниже федеральных.

Если федеральная рабочая программа применяется непосредственно, результаты по соответствующему предмету также должны соответствовать ей.

Система оценки

Она показывает, каким образом школа оценивает достижение планируемых результатов.

Система оценки определяет порядок оценки достижения планируемых результатов освоения ООП с учётом требований ФГОС соответствующего уровня образования. Она должна быть согласована с установленными в школе процедурами текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации. При разработке системы оценки также учитываются применяемые в школе процедуры внутренней оценки качества образования.

При этом конкретные процедуры могут дополнительно регулироваться локальными актами школы.

Содержательный раздел

Содержательный раздел показывает, что именно реализует школа для достижения запланированных результатов.

Содержательный раздел включает компоненты, предусмотренные ФГОС соответствующего уровня образования и федеральной основной общеобразовательной программой. В зависимости от уровня и особенностей программы к ним относятся рабочие программы учебных предметов, курсов и модулей, рабочая программа воспитания, а также иные предусмотренные нормативными требованиями программы, включая программу формирования универсальных учебных действий и программу коррекционной работы в случаях, когда они требуются.

Рабочие программы — один из самых объёмных компонентов ООП, но их требования лучше рассматривать отдельно.

Структура программы предмета, непосредственное применение федеральных рабочих программ и отличие рабочей программы от КТП разобраны в статье «Рабочие программы учебных предметов и курсов».

Организационный раздел

Организационный раздел отвечает на вопрос: как школа практически организует реализацию программы.

В него входят:

• учебный план;

• план внеурочной деятельности;

• календарный учебный график;

• календарный план воспитательной работы;

• характеристика условий реализации программы;

• другие организационные элементы, предусмотренные ФГОС соответствующего уровня.

Учебный план

Показывает предметы, курсы и модули, количество часов, распределение нагрузки и формы промежуточной аттестации.

Подробно — в статье «Учебный план школы».

План внеурочной деятельности

Показывает, как школа организует внеурочную часть образовательной программы.

Календарный учебный график

Определяет даты начала и окончания учебного года, учебные периоды и каникулы.

Подробно этот документ разобран в статье «Календарный учебный график».

Условия реализации

ООП должна учитывать реальные условия школы: кадровые, материально-технические, информационные и психолого-педагогические.

Кто разрабатывает ООП

Разработка образовательных программ относится к компетенции самой образовательной организации.

В работе могут участвовать администрация, рабочая группа, методические объединения, педагоги и специалисты сопровождения. Конкретное распределение обязанностей школа определяет самостоятельно.

Итоговая ООП является документом образовательной организации, а не личным документом отдельного учителя.

Кто утверждает ООП

Разработка и утверждение образовательных программ относятся к компетенции школы.

ООП не утверждает муниципальный орган управления образованием вместо самой образовательной организации.

Внутренний порядок зависит от:

• устава;

• положения о разработке и утверждении ООП;

• компетенции педагогического совета;

• иных локальных документов.

Например, школа может предусмотреть рассмотрение программы педагогическим советом и утверждение распорядительным актом директора.

Но такую схему нельзя автоматически переносить из чужого шаблона. Сначала нужно проверить собственный устав.

Федерального требования согласовывать ООП с каждым родителем или общим родительским собранием нет.

Отдельные локальные нормативные акты, которые затрагивают права обучающихся и родителей, принимаются с учётом мнения соответствующих советов в случаях, предусмотренных статьёй 30 Закона № 273-ФЗ.

Нужно ли утверждать ООП каждый год заново

Новый учебный год сам по себе не требует заново утверждать всю ООП. Программа действует, пока соответствует законодательству и фактической модели школы.

Перед новым учебным годом её нужно проверить и при необходимости актуализировать.

Основанием для изменений могут быть:

• новые нормы закона;

• изменение ФГОС;

• изменение ФОП;

• новые федеральные рабочие программы;

• изменение учебного плана;

• открытие профильного класса;

• изменение календарного графика;

• изменение форм промежуточной аттестации;

• новые санитарные требования;

• внутренние организационные изменения школы.

Порядок оформления таких корректировок вынесен в отдельную статью «Как внести изменения в основную образовательную программу».

Что проверить в ООП на 2026/27 учебный год

К 1 сентября 2026 года общеобразовательные организации должны были актуализировать ООП начального, основного и среднего общего образования с учётом изменений федеральных основных общеобразовательных программ, внесённых приказами Минпросвещения России от 08.10.2025 № 729 и от 10.11.2025 № 808.

Основные изменения и рекомендации по их учёту изложены в письме Минпросвещения России от 02.03.2026 № 03-320 «Об изменениях в ФООП». При проверке ООП необходимо учитывать положения соответствующих приказов и затронутые ими компоненты школьных программ.

Для администрации это означает необходимость сверить не одну титульную страницу ООП, а связанные компоненты:

• планируемые результаты;

• федеральные рабочие программы;

• учебные планы;

• распределение часов;

• терминологию разделов программы;

• календарный учебный график;

• другие компоненты, затронутые изменениями.

Отдельный годовой перечень проверки собран в материале «Новый 2026/27 учебный год: какие документы нужно проверить и обновить школе».

Как проверить согласованность ООП

Удобно проверять программу не по отдельным файлам, а по связям между ними.

Результаты → содержание

Планируемые результаты должны обеспечиваться содержанием рабочих программ.

Учебный план → рабочие программы

Количество часов в учебном плане должно совпадать с объёмом соответствующих программ.

Учебный план → календарный график

Годовой объём должен реально помещаться в установленное количество учебных недель.

Рабочие программы → КТП

Календарно-тематическое планирование должно реализовывать утверждённую рабочую программу, а не существовать отдельно от неё.

ООП → расписание

Фактическое расписание не должно противоречить учебному плану и утверждённой нагрузке.

ООП → сайт школы

На сайте должна быть размещена актуальная информация об образовательной программе.

Если один компонент изменился, важно проверить, не возникло ли противоречие с другими.

Нужно ли размещать ООП на сайте

Да. Статья 29 Федерального закона № 273-ФЗ устанавливает требования к информационной открытости школы.

В соответствии со статьёй 29 Федерального закона № 273-ФЗ школа обязана обеспечивать открытость и доступность информации о реализуемых образовательных программах, а также размещать предусмотренные законодательством сведения и документы на официальном сайте.

После утверждения изменений в ООП необходимо проверить актуальность опубликованной информации и документов, обязательных к размещению, и обновить их в установленные сроки.

Поэтому после изменения программы нужно проверять и её публикацию на сайте.

ООП и локальные нормативные акты — это одно и то же?

Нет. ООП — образовательная программа, а локальные нормативные акты регулируют отдельные отношения внутри школы: например, промежуточную аттестацию или обучение по индивидуальному учебному плану.

Они должны быть согласованы между собой. Если меняется локальный порядок, связанный с ООП, нужно проверить, не требуется ли корректировка самой программы.

Частые ошибки

Считать ООП одним документом без приложений

ООП — комплекс взаимосвязанных компонентов, а не только пояснительная записка.

Объединять НОО, ООО и СОО в одну программу

Для каждого уровня действует отдельный ФГОС и федеральная программа, поэтому школа формирует отдельные ООП.

Полностью копировать ФОП без проверки школьной модели

Даже при непосредственном применении федеральных компонентов школа должна обеспечить согласованность учебного плана, условий, системы оценки, внеурочной деятельности и других элементов.

Менять учебный план отдельно от ООП

Учебный план входит в основную образовательную программу. Его изменение требует оформления изменения ООП в установленном школой порядке.

Требовать от каждого учителя самостоятельно «утвердить ООП»

ООП является документом образовательной организации. Педагог может участвовать в разработке отдельных компонентов, но ответственность за программу лежит на школе.

Оставлять на сайте устаревшую редакцию

После изменения программы нужно проверить опубликованные документы и сведения.

Чек-лист для администрации

Перед началом учебного года проверьте:

• для каждого реализуемого уровня есть отдельная ООП;

• программа соответствует актуальным ФГОС и ФОП;

• содержание и результаты не ниже федеральных;

• учтены федеральные рабочие программы обязательного непосредственного применения;

• учебный план согласован с рабочими программами;

• календарный график позволяет реализовать годовой объём;

• план внеурочной деятельности соответствует ООП;

• формы промежуточной аттестации согласованы с локальными актами;

• документы отражают реальные условия школы;

• изменения утверждены по порядку, установленному уставом;

• на сайте размещена актуальная версия информации об ООП.

Главное

Основная образовательная программа — центральный школьный документ, который переводит федеральные требования в конкретную модель работы образовательной организации.

Школа разрабатывает отдельные ООП НОО, ООО и СОО в соответствии с ФГОС и соответствующими федеральными программами.

Каждая ООП строится из трёх крупных разделов:

целевой → содержательный → организационный.

Внутри них находятся планируемые результаты, система оценки, рабочие программы, программа воспитания, учебный план, внеурочная деятельность, календарный учебный график и другие компоненты.

Школа самостоятельно разрабатывает и утверждает ООП, но не может снижать федеральные требования. При изменении одного компонента нужно проверять всю связанную систему документов.

Материал актуален на 15 октября 2026 года.

Нормативные и официальные источники

1. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

2. Статья 12 Федерального закона № 273-ФЗ — образовательные программы

3. Статья 28 Федерального закона № 273-ФЗ — компетенция образовательной организации

4. ФГОС начального общего образования, приказ Минпросвещения России от 31.05.2021 № 286

5. ФГОС основного общего образования, приказ Минпросвещения России от 31.05.2021 № 287

6. ФГОС среднего общего образования, приказ Минобрнауки России от 17.05.2012 № 413

7. ФОП НОО, приказ Минпросвещения России от 18.05.2023 № 372

8. ФОП ООО, приказ Минпросвещения России от 18.05.2023 № 370

9. ФОП СОО, приказ Минпросвещения России от 18.05.2023 № 371

10. Приказ Минпросвещения России от 22.03.2021 № 115 о порядке организации образовательной деятельности

11. Приказ Минпросвещения России от 10.11.2025 № 808